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市自来水有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案


辽市水党字[2019] 6号                  签发人:孙恒玖

 

市自来水有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市委及国资委党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,结合我公司实际、制定市自来水有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案。

一、总体要求

为人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格作为根本任务,把“守初心、担使命、找差距、抓落实”作为总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,紧密结合实际,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展主题教育以公司两级领导班子成员为重点,基层各支部党员干部全面参与,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,做表率,确保思想意志统一、行动步调统一。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重点内容,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观、真抓实干,转变作风,确保这次主题教育取得扎扎实实的效果。

开展主题教育,要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心,以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念,初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以党员领导干部为重点,先知先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种困难和挑战,加快推进水司的全面发展。

二、主要任务

主题教育以公司两级领导班子成员为重点,全体党员干部全部参与,从2019年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段,不分环节,公司各基层单位要结合实际,把学习教育、调查研究检视问题、整改落实结合起来,贯穿全过程。

(一)突出抓好公司两级领导班子和领导干部的主题教育

1、扎实抓好学习教育。要将学习贯穿始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1)原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命重要论述选编》”,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,中央政治局第十五次会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新讲话文章,认真学习党史和新中国史。在多思多想、学深悟透,系统全面、融会贯通上下功夫,要列出学习计划和时间安排,在规定的时间段内完成规定篇目的学习,防止把业务学习,其他方面的知识学习纳入主题教育。

2)集中研讨学。公司领导班子成员要在9月底前采取党委理论中心组集中学习的方式,重点围绕“传承红色基因,牢记初心使命”“坚守绝对忠诚,做到‘两个维护’”“勇于担当作为,推动振兴发展”“坚持全面从严治党、营造良好政治生态”“牢固树立底线思维,防范化解重大风险”等专题开展交流研讨。要围绕深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要指示批示精神,特别是在辽宁辽阳考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,落实《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》,开展学习讨论,谈认识、说体会、找问题、明方向。集中学习研讨主要在公司领导班子成员中进行,按照专题分段安排,总的时间为7天。学习研讨不能偏离主题,不能用专家讲座代替。

3)联系实际学。要把学习研讨同解决本单位实际问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼的问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,注重运用各领域攻坚克难的典型开展学习,增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感,提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力,知行合一、学以致用。

4)丰富形式学。充分利用我市的红色资源,从革命先辈的英雄事迹和崇高品德中汲取精神养分。开展形势政策教育,弘扬新时代辽宁精神。开展警示教育,警钟长鸣,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展先进典型教育,深入学习雷锋、焦裕禄、郭明义、张富清、罗阳、毛丰美、王桂兰、邹笑春等先进典型,和身边典型李玉萍等先进典型,见贤思齐,坚定理想信念,保持崇高境界,通过观看电影《黄玫瑰》、《雷锋在1959》等牢固树立宗旨意识和群众观点,坚守初心使命,敢于担当作为。运用“学习强国”学习平台、“辽沈智慧”党建云平台等积极开展在线学习。 组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。

2、深入开展调查研究。要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,转作风,强担当、抓落实。

1)精准确定调研题目。班子成员要围绕职责分工中本人负责的主要工作中存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题;围绕解决党的建设面临的紧迫问题;围绕持续转变工作作风优化营商环境等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研要树立鲜明的问题导向,注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同职工群众联系的过程,成为推动事业发展的过程。

2)用好调研成果。调研结束后要梳理调研情况,形成高质量调研报告,做好调研成果交流。注重用调研数据和事实说话,把问题找清楚,把症结分析透。要注重调研成果的运用,切实把调研成果转化为决策的重要依据,转化为解决问题的具体行动,转化为改进工作的办法措施。

3)讲好专题党课。公司两级领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。党委主要负责同志带头讲,其他班子成员到所负责的党支部讲。党课要突出针对性,结合实际讲学习体会和收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课要在10月底前完成。

3、深刻检视剖析问题。党员领导干部联系思想工作实际,对照初心使命、对照职工群众新期待、对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题查找工作短板。

1)广泛听取意见。要结合调查研究,通过召开座谈会、发放征求意见信、设立征求意见箱等形式,充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在的突出问题的反映,对改进作风,改进工作的意见和建议。班子主要负责同志和班子成员之间,班子成员之间,班子成员和分管部门的主要负责同志之间,与本人组织关系所在党支部党员代表要开展谈心谈话,交流思想,交换意见,并对各方面意见进行梳理汇总,形成清单。

2)认真对照查摆。两级领导班子成员要在广泛听取意见的基础上归纳总结,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规、对照人民群众的新期待,对照先进典型,身边榜样,找一找在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众情感、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定,按照重点查找“18个是否”内容对照检视分析,一条一条列出问题。班子成员要在集体学习党章的基础上,召开对照党章找差距专题会议,每个班子成员都要回答有无问题,有问题的要逐条讲清,没有问题也要报告。主题教育一开始就要着手查找问题,一条一条列出问题清单。

3)深刻检视反思。要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板,具体问题从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,特别在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根源上的问题,并明确努力方向和改进措施。要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒,避重就轻,避实就虚,防止“自我循环”、只出问题不答题;防止新官不理旧账,防止把问题甩锅到基层。要注重查找突出的问题、紧迫的问题、平时没有解决好的问题,不要把日常工作中该做的事情列入问题清单。对问题找得不实、剖析反思不深刻的要及时改正。两级领导班子成员的检视问题清单于10月底前完成。

4、切实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,持续用力抓好专项整治工作,把“改”字贯彻始终,坚持高标准、严要求,坚持边学边改、对调研发现的问题列出清单有的放矢逐项整改。

1)制定整改方案。要根据检视问题清单,认真研究制定整改方案。整改方案要报送市国资委党委审阅把关。整改措施要落细落小,务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。

2)深化专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失、不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者影响力为其经商办企业谋取非法利益问题;整治对职工群众关心的利益问题漠然处之 、空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害职工群众利益问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题;失职失责、整治营商环境突出问题。11月底前要形成整改落实情况报告,报国资委。

5、召开专题民主生活会。

主题教育结束前,要召开两级领导班子的专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,互相批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。最后公司党委对民主生活会剖析的问题和列出的整改措施,形成民主生活会专项报告,报国资委主题教育领导小组办公室。

(二)抓实各基层党支部的主题教育

除公司两级领导班子成员之外的各支部党员也要参加主题教育,要以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1、深入开展学习。以党员个人自学为主,重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等内容。开展集中培训,公司党委将组织各基层党支部书记参加国资委党委举办的基层党支部书记培训班。各支部通过召开党员大会,支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲一次党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。注重运用“学习强国”学习平台、“辽沈智慧”党建云平台等党员教育管理载体平台,运用理论宣讲、案例教育、微视频等增强主题教育的吸引力和感染力。

2、认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。公司所属各党支部都要对照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,重点检视整改政治功能不强,规章制度落实不到位,组织生活不经常不严肃,党员教育管理宽松软、凝聚力、战斗力不强,作用发挥不充分等问题,深入开展党支部条例“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,全面提升党支部工作标准化规范化水平。主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会。

3、注重实践引导。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。在深入推进党建+优化营商环境建设行动,坚持围绕中心,建设队伍,服务群众,践行“三个表率”。深入推进强党建兴国企行动,把党的领导融入公司治理各环节,推进党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。深入实施共产党员先锋工程,通过设定党员先锋岗、划定党员责任区、组建志愿服务队、设立先锋工程项目,设岗定责,承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过“五包五促”、“在职党员进社区”、“周三党日”组织党员结合自身实际,至少参加一次志愿服务,为身边群众至少办一件实事好事。

三、组织领导

公司党委带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合实际工作对主题教育进行调研指导,推进公司两级领导班子和各基层党支部主题教育深入开展。

1、建立领导机构。为切实加强对主题教育活动的领导,公司党委决定成立教育活动领导小组,由公司党委党委书记孙恒玖同志任组长,纪委书记、工会主席赵侠任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在公司党委工作部。基层党支部也要成立相应的工作机构。

2、落实领导责任。各基层党支部是抓好本单位主题教育活动的责任主体,务必高度重视、认真负责。支部书记承担起第一责任人的责任。各级党员领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者,更是活动的参与者,要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。各基层支部要结合实际,制定切实可行的实施方案,要用好的作风组织开展主题教育活动,力戒形式主义,做到“不虚”、“不空”、“不偏”,确保主题教育活动深入开展,取得成效。

(三) 加强督促检查。公司主题教育活动领导小组对各单位开展主题教育活动进行全程督导。要认真检视活动实施方案、学习教育情况、机构设置、民主生活会召开情况、整改任务落实情况等发现和解决问题,确保主题教育质量。

(四)注重宣传引导。充分运用传统媒体和新媒体等手段,积极宣传中央和省市委的决策部署、主题教育活动的重大意义、引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省市委精神上来。要重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容,创新宣传方式,重视发挥网站和《辽水简报》等媒体的作用,为主题教育活动营造良好氛围。

(五)坚持统筹兼顾。各单位要把开展主题教育活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,同做好当前供水改革发展各项工作紧密结合起来,同完成本单位各项任务紧密结合起来,同党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓,两不误、两促进,使活动每个环节、每项措施都为供水中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用供水改革发展成果检验主题教育活动成效。

各单位制定的实施方案以及工作机构的组建情况,要及时报公司党委工作部备案。主题教育活动中,要及时报送工作信息。主题教育活动结束后,要报送总结报告。



                  2019年9月17日

 



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